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居民医保基金缺口财政兜底能兜多久

编辑: http://www.shhr020.com  发布时间:2012/11/26 10:13:55
    

广州居民医保政策实施初期的2008年,188万人参保,当年基金略有结余。随着医疗费用上涨、医保项目增加、及非医保刚性需求人员(青壮年群体)的参保积极性下降,该项单独建账管理的社保基金开始出现收不抵支,2010(社保年度,下同)缺口1.3亿、2011年缺口1.6亿,预估2012年达1.8亿,三年累计的基金缺口可能达4.7亿。  按照医保部门的说法,缺口全部由财政兜底解决。但这还要延续多久,还能延续多久?广州目前的居民医疗保险政策是一个立法层次较低的部门办法,如因参保人数无法达到有效共济、收支平衡时,办法势必会进行修订。要么提高参保门槛、缴费费率(人社局曾就此征求意见,遭强烈反弹);要么降低现有的保障水平(这个比提升缴费费率更难实现);还有一个方案,那就是将现有办法彻底推倒重来,重新精算、设计出一套新的能确保基金平衡收支、略有盈余的方案。即便上述方法都不用,一直由财政无限期保障其有效运行,这就使得原本应该由适宜参保人群共济的居民医保,将共济失败后的亏损分摊到了全广州纳税人的头上,进行全市范围的共济。这对其他纳税人是否公平,又需要考虑和衡量。(王道斌)       

 

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